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中国严查“户口”,令部分“双国籍”或者绿卡持有人放弃海外身份!

[2021.12.15] 来源:加美移民

近几年中国加大力度严查双国籍,并从2020年11月开始进行了全国第七次人口普查。这也引起了加拿大驻华大使馆的关注,关注原因自然是想了解这次中国人口普查是否会影响到持双重国籍的加拿大公民和加拿大永久居民。


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中国政府对双重国籍的政策

根据《中华人民共和国国籍法》的有关规定,中国不承认中国公民具有双重国籍。定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。中国公民丧失中国国籍后,应注销中国户籍和中国居民身份证,不再享有中国公民的权利和义务。


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对于长期离开中国的国外定居者,2020年11月开始的全国第七次人口普查也将此类群体纳入“应销未销户口”类别。


什么是“国外定居者”

根据国务院侨务办公室的相关解释,对国外定居者定义如下:


1)中国公民已经取得住在国长期或者永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月者;


2)中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留时间不少于30个月,也被视为华侨。

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什么是“应销未销户口”

多地通告内容中解释道:

“凡是已征兵入伍、出国定居、死亡人员、加入外国国籍等按照规定应当注销户口而未注销的”,便被定义为应销未销户口。

也就是说,不管是已经加入了海外国籍的华人,还是已经在海外定居但仍持中国国籍的海外永久居民,在这次的人口普查中都有一定可能会面对户口注销的问题。以上海市、广州市以及成都市等为例,公安部门发放的常住户口管理规定中便提到,在国外定居或加入外国国籍的华人,户主或者其他亲属应当持相关证明材料到户籍地公安派出所办理户口注销手续。


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截取自上海市常住户口管理规定


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截取自广州市常住户口管理规定


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截取自成都市户口整顿工作公告


中国户口的重要作用

1. 拥有中国户口意味着户口持有人被视为中国该地区的永久居民


2. 在日常生活中,许多方面都需要用到户口本,例如上学读书、找工作、办理个体营业执照、申请个人信贷、买房、买车、买保险、做文件公证、做无犯罪记录证明、申请护照、登记结婚、办理出生证明等。可以说是几乎涵盖了办理各类事务。


3. 拥有大城市的户口(比如北京、上海等)则比拥有小城市的户口更有含金量,尤其是在这些大城市学习、工作或生活,如果拥有大城市户口,则会在工作、住房、教育、购车、医疗等方面都享有更便捷条件


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加拿大对双重国籍的政策

而加拿大则承认加拿大公民具有双重国籍甚至是多重国籍,在加拿大也没有户籍制度,所以加拿大公民并不会因为长期离开加拿大并获得外国国籍或外国永久居民身份或丧失任何加拿大公民应享有的权利。

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加拿大公民证、公民卡、加拿护照可以作为加拿大公民的身份证明,加拿大永久居民卡(俗称PR卡或枫叶卡)则可以作为加拿大永久居民的身份证明。

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不承认双重国籍的国家

据悉,全世界共有27个国家不承认双重国籍,包括:


中国大陆(中华人民共和国)、缅甸、老挝、马来西亚、蒙古、文莱,朝鲜,尼泊尔、白俄罗斯、不丹、巴林、阿曼、科威特、津巴布韦、博茨瓦纳,沙特阿拉伯、阿联酋、肯尼亚、坦桑尼亚、尼日尔、毛里塔尼亚、莫桑比克、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、密克罗尼西亚、古巴、苏里南。


如果中国户口被注销会受到哪些影响


1. 居民身份证

最首要的影响便是国内的居民身份证可能被“连坐”取消。


根据国侨办2017年的相关解答,如公安部门对户籍进行清理整顿,要求定居国外的公民注销户籍,则其居民身份证同时注销。

 

那这就有点麻烦了。毕竟现在国内办理许多业务都需要用到身份证,银行卡、电话卡、出行票务、入住酒店全都需要实名制。


就连我们在海外常用的微信支付等,也需要在身份验证时上传身份证照片。


2. 房产&不动产


另一个大家可能比较关注的重点在于,注销户口后在国内的房产是否会受到影响。


相关资料显示,如果是依照房产证来证明房屋归属的房子,只要在定居国外前买的房子,就算注销了户口房产依然属于自己。


部分海外华人可能较早来加拿大定居或者在买房当时因某些因素无法办理房产证,留在国内的都是没有房产证的房子。这种情况则需要尽快咨询房屋所在地的房管部门。


对于想继续在国内买房的朋友,户口注销之后,对于部分城市而言,再想买房就会受到限制。要避免这些状况的话,需要提前申请恢复户口。

 

3. 养老金


考虑到许多人可能是在退休之后才来到加拿大定居或移民,在国内的时候也按规定缴纳养老金,这部分人同样也会关注自己的养老金是否会受到影响。


国侨办解释的海外定居者以及外籍华人的养老金领取情况如下:


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截取自国侨办


如果是退休前到国外定居,将会终止社保关系,之前缴纳的养老金会全额退还到个人账户。


如果是退休后到国外定居,只需要每年提供“生存证明”,仍然可以每月领取养老金。

 

4. 恢复户口


有人可能会问,出国注销户口后又后悔了,户口能恢复吗?

答案是肯定的!注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。


划个重点:回国定居!因为户口是用于证明自己是本地常住人口的,如果不在本地常住,则并无保留户口的先决条件。


国侨办提到,“回国定居”指的是放弃原住在国长期、永久或合法居留权并依法办理回国落户手续。而已经移民入了外国籍的朋友,则需要重新取得中国国籍并办理落户。


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截取自国侨办


也就是说,如果注销了户口后想要再恢复,则需要放弃所谓的PR或重新入籍。


持有枫叶卡/绿卡但想回国定居的华侨,需要先到市侨办进行审批,应提交《自愿放弃国外居留资格声明书》以获得《华侨回国定居证》。


申请回国定居,还需提交回国定居申请表、出入境记录、有效护照或者旅行证及复印件、经过认证的海外居留证明其居留事实证明材料等有效资料。


《华侨回国定居办理工作规定》指出,拟定居地为原户籍注销地的,应当同时符合两个条件:


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获得《华侨回国定居证》的朋友不再具有华侨身份而被视为“归侨”,他们可以在有效期内(签发日起六个月内)可到拟定居地公安机关,办理常住户口登记手续。


结语

总而言之,这一次的人口普查对于已经入籍加拿大和持有PR长期居住在加拿大的朋友来说影响会较大,对于已是加拿大永久居民但并未长期住在加拿大的朋友来说也需要好好思考一下以后在哪定居、要不要注销户口了。对于加拿大来讲,自然也会影响到是否有更多中国公民申请移民或者入籍加拿大。

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