临时外国工人(TFW) 计划是一项特殊措施，仅在合格的加拿大人和永久居民无法填补职位空缺时使用。

鉴于当前的劳动力市场状况，为了进一步减少加拿大雇主对该计划的依赖，加拿大劳动部部长兰迪·博伊松诺今天宣布，政府正在采取进一步行动，清除TFW 计划的滥用和欺诈行为。兰迪表示：“临时外国工人计划旨在当合格的加拿大人无法填补某些职位时以解决劳动力市场短缺问题。现在，我们知道有更多的加拿大人有资格填补空缺职位。我们今天所做的改变将优先考虑加拿大工人，并确保加拿大人相信该计划能够满足我们经济的需求。”

针对当前的就业环境，将实施以下变更，并于2024 年 9 月 26 日生效：

1. 加拿大政府将拒绝处理低工资类别(low-wage stream)中的劳动力市场影响评估(LMIA)，适用于失业率为6% 或更高的人口普查大都市地区。食品安全部门（初级农业、食品加工和鱼类加工）以及建筑和医疗保健领域的季节性和非季节性工作将获得例外

2. 雇主将允许通过TFW 计划雇用不超过其总劳动力的10%。这一最高就业百分比将适用于低工资类别，并且是在2024 年 3 月实施削减后的进一步削减。食品安全部门（初级农业、食品加工和鱼类加工）以及医疗保健和建筑领域的季节性和非季节性工作将获得例外

3. 通过低工资类别雇用的工人的最长就业期限将从两年缩短至一年。

加拿大的雇主有责任雇佣该国现有的各类工人，例如年轻人、新移民和残疾人，这些人往往是加拿大尚未开发的经济资源。加拿大雇主还有责任组织再培训或技能提升，以确保他们目前雇用的工人能够适应未来的经济。加拿大政府将继续与企业和组织合作，帮助他们找到所需的工人，并通过提供培训和教育支持，确保加拿大工人获得应有的机会。

加拿大政府将继续监测劳动力市场状况，并在未来几个月根据需要对该计划进行进一步调整，以确保只有具有明显劳动力市场需求的雇主才能使用该计划。在接下来的90 天内，将对该计划进行进一步审查，这可能会导致高工资类别、现有LMIA 申请（职位尚未填补）、行业例外情况或拒绝处理其他LMIA 申请（包括农村地区）的变化。

相关数据：

1. 根据劳动力调查的最新数据，在5 月和 6 月连续两个月上升之后，总体失业率已升至 6.4%。2024 年 6 月，加拿大的失业率上升了 0.2 个百分点，达到6.4%。自 2023 年 4 月以来，失业率呈上升趋势，在此期间上升了 1.3 个百分点。2024 年6 月，失业人数为140 万，比上个月增加了42,000 人（+3.1%）。

2. 随着劳动力市场的放松，加拿大政府开始撤回旨在解决劳动力严重短缺问题的疫情措施。从2023 年 10 月开始，这些调整包括逐步将LMIA的有效期从 18 个月缩短至 6 个月，以及将临时外国工人的比例上限从 30% 降至 20%，这两项措施都是将该计划恢复到疫情前水平的必要步骤。

3. 2024 年8 月 20 日，加拿大政府宣布批准魁北克政府的一项提议，暂时冻结蒙特利尔低工资类别中新的临时外国工人的批准。从2024 年 9 月 3 日起，对于位于蒙特利尔地区、工资低于每小时 27.47 加元（即目前魁北克的每小时平均工资）的LMIA申请，将停止六个月。