加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）近期发布了《2020至2022年父母和祖父母团聚移民项目（PGP）申请报告》，报告详尽总结了三年间加拿大接收的PGP申请分布情况、来源国、担保人信息、地区差异等内容。本文将结合IRCC公布的21张图表，全面解读PGP的整体运作情况、申请人特征、审理周期、拒签率以及各省分布等内容，为大家提供有价值的参考。
图1：各年度的ITA邀请窗口期
根据IRCC公布的数据显示，在2020至2022年三轮“父母和祖父母团聚担保项目”（PGP）邀请中，每年的ITA（Invitation to Apply，申请邀请）发放都设有特定的时间窗口：
2020年轮次：ITA邀请发放时间为2021年1月5日至1月11日，为期5个工作日。
2021年轮次：ITA邀请发放时间为2021年9月23日至10月4日，共7个工作日。
2022年轮次：ITA邀请发放时间为2022年10月12日至10月20日，同样为7个工作日。
在每一轮中，加拿大移民局会根据预估的申请提交率，向比目标申请数更多的潜在担保人发送ITA，以确保有足够数量的完整申请得以递交。收到邀请的申请人需在60天内完成申请提交。
图2：发放及响应
2020至2022年三轮“父母和祖父母团聚担保项目”（PGP）中，关于意向担保表（ITS forms）、ITA发放、ITA响应率（uptake rate）及中选概率的关键数据说明：
第一轮（2020年）：共收到203,213份意向担保表（ITS），IRCC向其中的13,400人发放了申请邀请（ITA），ITA的响应率为77%。因此，担保人被选中的概率约为6.6%。
第二轮（2021年）：由于继续使用2020年积压的ITS表格，这一轮的ITS总数为189,813份，共发出34,500份ITA，ITA响应率下降至72%，担保人被选中的概率提高至18.2%。
第三轮（2022年）：进一步使用剩余的2020年ITS，收到的ITS总数减少至155,313份，IRCC发出23,100份ITA，ITA响应率降至68%，中选概率为14.9%。
需要强调的是，ITA响应率的下降并不影响IRCC完成年度配额的能力，也不会影响个别担保人中选的公平性，因为响应率越低，系统就会发出更多ITA，以确保足够的有效申请数量。
图3：收到的完整申请数量与申请目标的比较
需要注意的是，2022年 intake 中仍有 166份申请尚未完成完整性审核，因此未计入当前统计，最终数据可能略有上升。
第一轮（2020年）：目标为10,000份，实际接收10,293份完整申请，超出目标约3%。
第二轮（2021年）：目标为30,000份，但仅收到24,742份完整申请，低于目标约18%，是三轮中唯一未达成配额的一轮。
第三轮（2022年）：目标为15,000份，IRCC接收了15,790份完整申请，超出目标约5%。
图4：按接收人数计算的每份完整申请的人数
根据加拿大移民局的数据显示，在“父母和祖父母团聚担保项目”（PGP）三轮申请中，每份完整申请不仅包含主申请人，还可能包括其家庭成员（如配偶、同居伴侣或受抚养子女），无论这些家庭成员是否随行。以下是每轮申请接收的总人数及平均每份申请涉及人数的统计结果：
按此计算，平均每份申请涉及约 1.82人（92,640人 ÷ 50,825份申请 ≈ 1.82）。这意味着，每位主申请人平均还会携带近1名家庭成员共同申请。
第一轮（2020年）：共涉及 17,588人；
第二轮（2021年）：共涉及 44,828人；
第三轮（2022年）：共涉及 30,224人；
三轮总计：共涉及 92,640人。
图5：担保人性别
女性担保人占比略高，占53%，男性占47%
图6：担保人年龄分布
大多数担保人年龄集中在30–49岁之间
图7：等待时间
“等待时间”是指新移民获得永久居民身份至提交家庭团聚担保申请之间的时间。这表明许多担保人在移民加拿大多年后，选择为家人申请团聚。数据显示，大多数担保人是在获得永久居民身份十年以上后才递交担保申请，比例达到53%。
具体等待时间分布如下：
等待时间三年及以下的担保人占17%；
等待时间四到六年的担保人占26%；
等待时间七到九年的担保人占4%；
等待时间十年以上的担保人占53%。
在三个申请周期中，等待时间三年及以下的担保人比例逐年下降，从第一周期的24%降至第三周期的9%，显示出整体等待时间呈增长趋势。
图8：担保人移民类别
最新数据显示，几乎所有加拿大家庭团聚担保人（占比99%）均是以永久居民身份移民加拿大。其中，大多数担保人最初是通过“经济类移民”类别来到加拿大，这一群体在所有担保人中占据绝对主导地位。具体来看：
约73%的担保人最初是通过经济类移民方式取得永久居民身份；
约23%的担保人最初是通过家庭类移民方式移民；
约4%的担保人属于其他类别移民，例如难民或人道主义通道等；
另有约1%的担保人移民类别信息未提供。
这一趋势在不同申请周期中保持相对稳定，说明家庭团聚担保人群体主要由经济类移民组成，反映出他们在定居多年后具备了为亲属提供经济支持和稳定环境的能力。
图9：担保人构成
在加拿大家庭团聚移民申请中，担保人可邀请其配偶或同居伴侣共同签署担保承诺（undertaking），以合并双方收入满足担保资格要求。数据显示，在过去的三个申请周期中，选择由配偶或同居伴侣共同担保的比例始终占据多数。具体而言：
约64%至65%的担保人选择使用配偶或同居伴侣作为共同担保人（co-signer）；
另有约35%至36%的担保人未使用共同担保人，完全以自身收入满足担保条件。
这一趋势在各申请周期中保持高度一致，反映出多数家庭依赖双份收入来支持家庭团聚申请。这不仅体现了加拿大移民家庭的合作模式，也说明在现实经济环境下，家庭收入联合计算在移民担保中的重要性日益凸显。
图10：申请人数
根据最新统计，加拿大家庭团聚移民中的主申请人须为担保人的父母或祖父母，并且必须在申请中列出其配偶、同居伴侣及受抚养子女，无论是否一同前往加拿大。数据显示，大多数申请涵盖两位申请人，其次为单人申请，而涉及三人及以上的家庭成员虽属少数，但比例逐年上升。具体来看：
约55%的申请涉及两人，为最常见的申请类型；
约36%的申请仅涉及一人，通常为单独的父母或祖父母；
虽然仅有约10%的申请涉及三人及以上，但该比例自第一周期的6%稳步上升至第三周期的13%，显示出多代家庭团聚的趋势有所增强。
这一变化反映出，随着申请人家庭结构的多样化以及对跨代团聚需求的上升，越来越多的家庭希望通过团聚类移民实现更完整的家庭在加团聚。
图11：地域分布
最新数据显示，加拿大家庭团聚担保人的地域分布主要集中在安大略省和西部省份，这两个地区合计占比超过八成。
具体而言：
该区域分布反映出家庭团聚申请在加拿大的人口分布格局上具有显著地域集中性，亦说明移民群体更倾向于在就业机会多、经济条件较好的地区定居并随后为家人申请团聚。
约44%的担保人居住在安大略省，为担保申请数量最多的省份；
紧随其后的是西部及草原省份，包括不列颠哥伦比亚省、阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省，担保人占比约为42%；
魁北克省担保人占比在**12%至13%**之间，整体较为稳定；
来自东部海洋省份（如新斯科舍、新不伦瑞克、爱德华王子岛等）的担保人比例较低，仅约为1%；
来自三大地区（育空、西北地区、努纳武特）的担保人比例几乎可以忽略，为0%。
图12：来源国
根据最新统计，加拿大家庭团聚移民担保人的出生国家分布集中于少数几个国家，前三位依次为印度、菲律宾及中国。具体来看：
印度出生的担保人占比最高，约为36%；
菲律宾出生的担保人占比为12%，排名第二；
中国出生的担保人占比为11%，位列第三；
伊朗与巴基斯坦担保人占比分别为5%与4%；
此外，约有31%至33%的担保人出生于其他国家，显示出担保人群体的高度多元性。
这一数据表明，加拿大家庭团聚担保人主要来源于部分传统移民大国，但同时也呈现出来源国家多样化的特点。这种趋势反映出加拿大移民政策长期以来吸引了来自全球不同文化背景的申请人，也凸显了加拿大作为多元文化国家的现实面貌。
图13：审理进度
截至2023年8月2日，加拿大家庭团聚移民的审理进度因申请批次不同而存在明显差异。数据显示，2020年递交的大多数申请已完成审理，而2022年递交的申请几乎全部仍在处理中。具体审理情况如下：
2020年递交的申请中，约83%已完成审理，仅有17%仍在处理中；
2021年递交的申请中，有53%已完成审理，47%仍在审理中；
2022年递交的申请审结比例极低，仅为1%，其余99%仍处于审理阶段。
值得注意的是，来自各个批次的已完成审理的申请中，绝大多数获得批准，表明在资料齐备、符合条件的情况下，家庭团聚类别的获批率依然较高。
该数据不仅反映出家庭团聚项目在疫情后期的积压问题仍在缓解中，也说明最新一轮（2022年）申请的处理时间预计将明显延长。申请人应结合政策节奏和审理周期，合理规划团聚安排，耐心等待官方审理结果。
图14：完成审理的申请比例
截至2023年8月2日，加拿大家庭团聚移民在各申请周期中已完成审理的申请显示出极高的批准率，进一步印证该类别在政策上的包容性与稳定性。具体审理结果如下：
2020年（第一周期）批准率为92%，拒签率为6%，撤回率为2%；
2021年（第二周期）批准率升至95%，拒签率降至3%；
2022年（第三周期）批准率最高，达到96%，无拒签记录，撤回率为4%。
整体来看，随着申请流程和要求日趋规范，拒签率逐年下降，审批效率和结果稳定性也在不断提高。这一趋势为计划递交家庭团聚申请的移民家庭提供了积极信号，也凸显了加拿大政府对家庭团聚政策的持续支持。
图15：申请数量及完成审理人数的比例
申请量与审结人数持续增长：
审理结果持续稳定，批准率保持高位：
从趋势来看，虽然2022年的审结申请总量创下新高，但在高基数下，批准率略有回落至91%。不过整体来看，三年平均批准率维持在93%的高水平，显示出家庭团聚项目的持续稳定性与政策支持力度。
该数据不仅表明移民体系已从疫情冲击中基本恢复，也反映出联邦政府对家庭团聚作为核心移民类别的重视。未来，随着配额进一步开放，预计申请审理量仍将持续增长，申请人可结合政策节奏，合理规划团聚时间表。
93%的申请在三年内获得批准；
约5%被拒签，
2%为主动撤回的申请。
2020年共审结5,708份申请，涉及9,502人；
2021年审结申请数量上升至12,293份，涉及20,603人；
2022年再创新高，审结18,799份申请，涉及31,175人；
三年合计共审结36,800份申请，涉及61,280人。
图16：完成审理的申请比例，按年份和地区划分态
根据最新统计数据，2020年至2022年间，加拿大家庭团聚移民在魁北克省与全国其他地区的审理结果总体相似，但全国其他地区的批准率略高于魁北克省。
审结申请总量分布：
魁北克省三年共审结4,167份申请，其中：
2020年审结726份，
2021年为1,585份，
2022年为1,856份。
加拿大其他地区三年共审结32,633份申请，其中：
2020年审结4,982份，
2021年为10,708份，
2022年为16,943份。
批准率与拒签率对比：
魁北克省整体批准率为91%，略低于全国其他地区的93%；
魁北克省的拒签率为6%，略高于其他地区的5%；
撤回申请的比例方面，魁北克为3%，全国其他地区为2%。
从年度趋势来看，魁北克的批准率虽在2021年达到高点（93%），但2022年有所回落至90%。相比之下，全国其他地区批准率在三年间较为稳定，始终维持在91%至93%之间。
该数据表明，尽管各地区政策和操作程序存在差异，但加拿大家庭团聚移民在全国范围内仍保持较高的批准率。魁北克省作为具有独立移民协议的地区，其稍低的批准率可能受到额外省级审批程序的影响。
图17：申请数量及完成审理人数的比例，按年份和地区划分态
最新数据显示，从2020年至2022年，加拿大家庭团聚移民在魁北克省与全国其他地区的审结申请人数持续增加，整体批准率稳定在高位，但魁北克省略低于全国平均水平。
审结人数总量分布：
魁北克省三年共审结6,760人，其中：
2020年为1,214人，
2021年为2,598人，
2022年为2,948人。
加拿大其他地区同期共审结54,520人，其中：
2020年为8,288人，
2021年为18,005人，
2022年为28,227人。
审理结果详情：
魁北克省整体批准率为91%，拒签率为6%，撤回率为3%；
其中2021年批准率达到高点94%，2022年略降至90%。
全国其他地区整体批准率为93%，拒签率为5%，撤回率为2%；
三年间批准率较为稳定，维持在91%至95%之间。
总体来看，无论在魁北克省还是全国其他地区，绝大多数申请人最终获得批准，家庭团聚政策保持相对宽松与稳定。然而，魁北克省因拥有独立的移民管理系统，其审理流程和标准可能与联邦有所不同，导致其拒签率和撤回率略高于全国平均水平。
图18：接收人数
受之前COVID-19疫情影响，航空运输受阻及移民部部分处理中心暂停办公，导致2020年和2021年的实际接收人数均未达到预定的最低目标区间。对此，2022年政府提高了接收目标及区间。 具体数据如下： 2020年，预定接收低目标为19,000人，接收目标为21,000人，高目标为24,000人，实际接收人数为10,461人，明显低于目标区间； 2021年，接收低目标为15,000人，接收目标为23,500人，高目标为24,000人，实际接收人数为11,744人，仍低于预期区间； 2022年，接收低目标提高至19,000人，接收目标提升至25,000人，高目标达到31,000人，实际接收人数为27,270人，成功进入预定目标区间； 三年合计，接收低目标为53,000人，接收目标为69,500人，高目标为79,000人，实际接收人数为49,475人，总体略低于预期区间。 随着疫情影响逐渐消退及入境目标的提升，2022年实现了明显的回升，显示加拿大政府在促进家庭团聚移民方面的积极调整。未来，随着全球旅行逐步恢复正常，预计家庭团聚计划的接收人数将进一步接近或超过既定目标。
图19：魁省接收人数
加拿大政府每年制定全国范围内的移民接收目标，同时依据《加拿大-魁北克协议》，需考虑魁北克省在各类别（包括家庭类别）中希望接收的入境人数。
根据魁北克移民计划，魁北克省家庭类别（含父母及祖父母）入境目标如下：
2020年：低目标9,900人，高目标10,200人；
2021年：低目标9,700人，高目标10,200人；
2022年：低目标10,200人，高目标10,600人（含从2021年未使用的1,000个名额结转）；
三年合计：低目标29,800人，高目标31,000人（不含结转名额）。
图20：接收人数，按地区分布
魁北克省2020年至2022年共接收5,181名父母和祖父母，其中：
2020年为871人，
2021年为1,757人，
2022年为2,553人；
加拿大其他地区同期共接收44,294人，分别为：
2020年9,590人，
2021年9,987人，
2022年24,717人。
图21：接收比例，按地区分布
按比例划分，父母和祖父母入境人数中：
魁北克省占比约为10%，其中2020年8%，2021年15%，2022年9%；
其余加拿大地区占比约为90%，其中2020年92%，2021年85%，2022年91%。
总体来看，魁北克省在父母和祖父母团聚移民中的接收份额较为稳定，约占全国的十分之一。其他地区则承担了绝大多数的接收任务。随着2022年入境人数的显著增加，全国各地的家庭团聚移民规模持续扩大，反映出政府在满足家庭团聚需求方面的积极努力。
总结与展望
自2020年疫情期间起，PGP项目的运作受到较大影响，但IRCC持续努力在高需求背景下推动案件处理与流程数字化。虽然通过抽签机制引发了部分公平性争议，但总体来看，该项目仍是全球最具规模的家庭团聚类移民途径之一。
对于尚未获得PGP邀请的家庭，可考虑通过Super Visa安排行程，同时关注后续的配额开放及政策变化。
