加拿大联邦法院正在启动一项新措施,以简化对学签被拒的审查程序。
现有的程序是,要求对拒签重审的申请人必须先向法院申请撤销拒签,然后由法院决定是否需要重新审议。
而近期联邦法院首席法官Paul Crampton宣布的新试点措施则将从明天10月1日周二开始,该试点措施将允许法官对撤销拒签请求和司法审查同时作出裁决。该程序将不再需要听证会,被拒签申请人将在5个月内得到法院决定,而之前可能需要长达18个月。
法官在声明中表示:“这对申请人和法院来说是双赢,申请人将节省大量时间和费用,而法院可以节约稀缺的司法和登记资源。”
根据这项试点,被拒签的申请人和移民部必须双方同意参与这一简化程序,且对案件事实没有争议。法院将只考虑那些不涉及入境资格或国家安全问题的简单案件,并且各方无需提交宣誓书。
目前,联邦法院处理的移民案件数量已经连续第三年激增,到今年12月底,预计案件数量将达到24,000件,是新冠疫情前五年平均年案件量的四倍。目前尚不清楚每年有多少联邦法院案件与学签有关。然而,根据政府数据,移民部处理的新学签申请数量从2021年的555,004件,激增至去年2023年的862,431件,拒签率维持在40%至45%之间。今年1月至7月间,移民官员已处理了357,177件新的学签申请,其中大约一半被拒签。
被拒学签的申请人必须在收到拒签决定后15天内,通过新程序申请撤销并寻求司法审查,而在境外的申请人则有60天时间。该程序不需额外的行政费用。
学签被拒后,学签申请人如果想参与该试点,需要满足以下条件:
- 学习许可申请已被拒绝;
- 双方(学签申请人和移民部IRCC)同意加入试点项目;
- 双方就基本事实达成一致,以申请人向加拿大移民部IRCC提交的申请材料为证,包括 IRCC 决定的全部理由;
- 案件并不复杂(例如,没有不予受理或国家安全的事实或法律问题,也没有要求认证问题);
- 申请人不要求延长提交许可申请的时间;
- 双方未提交宣誓书;
- IRCC提供了简化的认证法庭记录
司法部副区域主任Dupe Oluyomi-Obasi表示,学生和政府在同意新程序后,仍可以通过书面动议,要求将案件转回常规程序,从而选择退出新程序。“在这个试点项目下,学生有可能在提交学签申请的同一学年内获得法院决定。这对于学生来说尤其重要,因为他们需要根据学年的时间来安排学习。”